Отпуск (ежегодный) - время, в течение которого трудящиеся освобождаются от работы для отдыха с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск гарантировано Конституцией СССР (ст. 41) всем рабочим и служащим (кроме временных и сезонных). Минимальная продолжительность ежегодного отпуска - 15 рабочих дней. Для отдельных категорий трудящихся установлены ежегодные удлинённые отпуска продолжительностью от 24 до 48 рабочих дней. Такими отпусками пользуются рабочие и служащие моложе 18 лет (см. Несовершеннолетние); некоторые работники научных, учебных и культурно- просветительных учреждений; инвалиды, занятые на предприятиях (цехах, участках), специально предназначенных для использования труда этих лиц, а также инвалиды по зрению I и II групп, работающие на государственных предприятиях; рабочие и служащие, занимающие определённые должности или занятые на определённых работах в лесной промышленности и лесном хозяйстве, и некоторые другие категории трудящихся.
В стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск, включается: фактически проработанное время; время, в течение которого трудящийся не работал, но за ним сохранялись место работы и заработная плата полностью или частично (например, время оплаченного вынужденного прогула при неправильном увольнении) или вместо неё он получал пособие по государственному социальному страхованию; время обучения в дневных профессионально-технических учебных заведениях, продолжавшегося менее одного года; время, в течение которого изобретатель или рационализатор был занят вне места постоянной работы для подготовки к использованию изобретения или рационализаторского предложения и т. д. Не исключаются из стажа работы, дающего право на отпуск, и кратковременные (до двух недель) отпуска без сохранения заработной платы.
Ежегодный отпуск предоставляется за рабочий год, который исчисляется с даты поступления на работу до той же даты следующего года. Отпуск за первый год работы даётся по истечении 11 месяцев непрерывной работы на данном предприятии, в учреждении, организации. Для некоторых категорий работников отпуск за первый год работы по их просьбе предоставляется и до истечения 11 месяцев непрерывной работы: беременной женщине и женщине, родившей ребёнка, - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; лицам моложе 18 лет; обучающимся без отрыва от производства, приурочивающим свои ежегодные отпуска ко времени проведения установочных занятий, выполнения лабораторных работ, сдачи зачётов и экзаменов в учебном заведении; военнослужащим, уволенным в запас и направленным на работу в порядке оргнабора (по истечении трёх месяцев работы). При переводе работника из одного предприятия (учреждения, организации) в другое ему может быть (но не обязательно) предоставлен отпуск до истечения 11 месяцев первого года работы. Отпуска за второй и последующие рабочие года могут предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с графиком отпусков, который должен составляться администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом на каждый календарный год не позднее 5 января текущего года и доводиться до сведения каждого работника. Несовершеннолетним рабочим и служащим администрация обязана предоставлять отпуск в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года. Право на использование ежегодного отпуска в удобное для них время имеют участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним по льготам лица; работающие женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, а также некоторые другие категории трудящихся.
Отпуск должен предоставляться в установленный графиком срок. При временной нетрудоспособности, при выполнении работником государственных или общественных обязанностей, а также в некоторых других случаях, предусмотренных законодательством, ежегодный отпуск может быть перенесён или продлён. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска трудящемуся может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы предприятия, учреждения, организации, допускается (с согласия работника и по согласованию с профсоюзным комитетом) перенесение отпуска на следующий рабочий год (допускается соединение отпусков за два года). Запрещено не предоставлять ежегодный отпуск в течение двух лет подряд, а также переносить на следующий рабочий год отпуска несовершеннолетним и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда.
За время отпуска работнику (не позднее чем за один день до начала отпуска) выплачивается средний заработок, который исчисляется исходя из заработка за 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск. Годовой заработок делится на 12 (число месяцев в году), а полученный результат на 25,4 (среднее число рабочих дней в месяце). Определённый таким образом среднедневной заработок умножается на число рабочих дней отпуска.
Помимо ежегодных основных отпусков, многим рабочим и служащим предоставляются оплачиваемые ежегодные дополнительные отпуска. Например, право на дополнительный отпуск - от 6 до 36 дней - за работу с вредными условиями труда имеют работники, профессии и должности которых перечислены в специальном списке, утверждённом Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 25 октября 1974. В стаж, дающий право на получение данного отпуска (кроме времени фактической занятости во вредных условиях), включаются также периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, перевода беременных женщин и матерей, имеющих малолетних детей, на другую работу в связи с беременностью и материнством, выполнения государственных или общественных обязанностей.
Для закрепления кадров в ряде отраслей народного хозяйства установлены дополнительные отпуска за продолжительный стаж работы на одном предприятии. Все рабочие, непосредственно занятые на производстве в горной, металлургической, металлической, химической и текстильной отраслях промышленности, в промышленности строительных материалов, на железнодорожном, водном и автодорожном транспорте, на крупных строительствах, в подразделениях (предприятиях) гражданской авиации, имеют право на ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 3 рабочих дня, если они проработали непрерывно на одном предприятии или строительстве не менее двух лет. Дополнительные отпуска за продолжительный стаж работы на одном предприятии предоставляются рабочим строителям, работникам предприятий железнодорожного транспорта, занятым на эксплуатационной работе, рабочим предприятий системы Министерства лёгкой промышленности СССР, работникам предприятий и организаций чёрной и цветной металлургии, трактористам- машинистам совхозов и других государственных предприятий сельского хозяйства, некоторым категориям врачей, рабочим и служащим, занятым в лесной промышленности и лесном хозяйстве, и др.
Дополнительный отпуск предоставляется также работникам с ненормированным рабочим днём в качестве компенсации за нагрузку и работу сверх нормального рабочего времени. Продолжительность такого отпуска (не более 12 и не менее 6 рабочих дней) по каждой категории работников определяется администрацией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днём по каждой отрасли утверждается соответствующим министерством или ведомством по согласованию с ЦК профсоюза или Советами Министров союзных республик по согласованию с республиканскими советами профсоюзов.
Работающим в районах Крайнего Севера предоставляется в связи с особыми климатическими условиями дополнительный отпуск продолжительностью 18 рабочих дней, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 12 рабочих дней.
Дополнительные отпуска установлены работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет (см. Льготы беременным женщинам и женщинам, имеющим детей), и некоторым другим категориям работников.
Дополнительные отпуска в качестве поощрения за выполнение государственных и общественных обязанностей установлены для членов добровольных пожарных дружин (до 6 дней); для членов добровольных народных дружин по охране общественного порядка, общественных воспитателей несовершеннолетних, членов товарищеских судов, народных контролёров (до 3 рабочих дней).
В случаях, предусмотренных законодательством, администрация обязана предоставлять рабочим и служащим по их просьбе дополнительные отпуска без сохранения заработной платы: матерям по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет; работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, участникам Великой Отечественной войны - до двух недель в году; пенсионерам по старости и инвалидам I и II групп, работающим на предприятиях, специально предназначенных для использования труда этих лиц, - до 2 месяцев; для сдачи вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения и т. д.
Во всех других случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы является не обязанностью, а правом администрации, которая определяет уважительность причины для такого отпуска и количество дней отпуска.
Лицам, обучающимся без отрыва от производства в средних общеобразовательных школах, профессионально-технических учебных заведениях, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, предоставляются дополнительные учебные отпуска с сохранением полностью или частично зарплаты (см. Льготы для обучающихся без отрыва от производства).
Законодательство: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 34; КЗоТ РСФСР, ст. 67 - 76; Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск и сокращённый рабочий день, утверждённый постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 окт. 1974, и Инструкция о порядке применения названного Списка, утверждённая постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС 21 нояб. 1975 (Отдельное издание, М., 1977).
Источники:
Краткая энциклопедия домашнего хозяйства./Глав. ред. И. М. Терехов - М.: Советская энциклопедия, 1984. - 576 с. с ил.