Жилой дом -один из объектов права личной собственности граждан. Право личной собственности на жилой дом закреплено Конституцией СССР (ст. 13). Жилой дом предназначен преимущественно для личного проживания собственника и членов его семьи; удовлетворению личных потребностей служат также подсобные хозяйственные постройки - сарай, гараж, теплицы и др., расположенные на одном земельном участке с жилым домом и связанные с ним единым хозяйственным назначением.
Дом на праве личной собственности может быть построен либо приобретён по договору купли-продажи, мены, дарения или пожизненного содержания покупателем продавца, а также получен в порядке наследования.
Индивидуальное строительство жилых домов осуществляется в городах, рабочих посёлках, в сельской местности на земельных участках, которые отводятся в установленных порядке и размерах. Если дом (его часть) построен без установленного разрешения или без надлежаще утверждённого проекта либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, он по решению исполкома районного, городского Совета народных депутатов подлежит сносу гражданином, осуществившим самовольное строительство (или за его счёт), либо по решению суда может быть безвозмездно изъят и зачислен в фонд местного Совета. См. также статью Индивидуальное жилищное строительство.
Договоры купли-продажи, мены, дарения, пожизненного содержания покупателем продавца жилого дома (его части), находящегося в городе или посёлке городского типа, должны быть нотариально удостоверены и зарегистрированы в исполкоме районного, городского Совета; если дом (его часть) расположен в сельском населённом пункте, договор совершается в простой письменной форме и регистрируется в исполкоме сельского Совета. Несоблюдение изложенных правил влечёт за собой недействительность заключённого договора.
В личной собственности гражданина, а также у совместно проживающих супругов и их несовершеннолетних детей может находиться только один жилой дом (или его часть); он может принадлежать на праве личной собственности одному из супругов или обоим на праве общей совместной собственности. Если же у этих лиц окажется по основанием, допускаемым законом (например, в результате дарения, наследования), более одного дома, собственник вправе оставить себе любой из них, а второй дом должен продать, подарить или совершить отчуждение его иным законным способом в течение года со дня возникновения права собственности на него. Невыполнение этого требования влечёт за собой принудительную продажу дома по решению исполкома районного, городского Совета в порядке, установленном законом для исполнения судебных решений. Вырученные от продажи суммы после возмещения расходов, связанных с принудительной продажей дома, должны быть переданы бывшему собственнику.
Законодательство союзных республик устанавливает предельный размер жилого дома (его части), который может находиться в личной собственности гражданина (например, в РСФСР - не более 60 м2 жилой площади, в Эстонской ССР - не более 130 м2 полезной площади). Однако лицу, имеющему большую семью или пользующемуся правом на дополнительную жилую площадь, исполком районного, городского Совета может разрешить постройку, приобретение или сохранение в личной собственности дома (его части) большего размера. В этом случае площадь дома (его части) не должна превышать размера, определённого для данной семьи по нормам жилой площади для нанимателей в домах местных Советов с учётом права на дополнительную жилую площадь.
Граждане, имеющие в личной собственности жилой дом, обязаны обеспечивать сохранность дома, производить за свой счёт его текущий и капитальный ремонт, содержать в порядке придомовую территорию. Контроль за содержанием жилых домов, принадлежащих гражданам, осуществляют исполкомы местных Советов.
Собственник жилого дома вправе вселять в него других граждан, а также сдавать его внаём на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР и союзных республик. Плата за пользование жилыми помещениями в таких домах определяется соглашением сторон, однако она не может превышать устанавливаемых компетентными органами предельных ставок.
Жилые дома, находящиеся в личной собственности граждан, могут быть у них изъяты, а собственник может быть лишён права пользования жилым домом лишь в случаях, установленных законодательством Союза ССР и союзных республик. Так, если дом (его часть) систематически используется собственником для извлечения нетрудовых доходов, он подлежит безвозмездному изъятию в судебном порядке по иску соответствующего исполкома местного Совета и зачисляется в фонд местного Совета. При этом суд может лишить собственника и проживающих с ним лиц права пользования жилой площадью в доме. Если указанные лица не имеют иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, исполком местного Совета, которому передан изъятый дом, должен предоставить им другое жилое помещение. Закон предусматривает также возможность безвозмездного изъятия по иску исполкома районного, городского Совета народных депутатов принадлежащего гражданину бесхозяйственно содержимого жилого дома и передачу его в фонд местного Совета.
Законодательство: Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. 25; Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 44, 45; Гражданский кодекс РСФСР, ст. ст. 105 - 111, 141, 238, 239; Жилищный кодекс РСФСР, ст. ст. 127 - 139.
Источники:
Краткая энциклопедия домашнего хозяйства./Глав. ред. И. М. Терехов - М.: Советская энциклопедия, 1984. - 576 с. с ил.